百度云链接：https://pan.baidu.com/s/0CksYC4iGqTaJ3iJhHAh6jKX
近几日，关于微短剧的一则新规文件在网络上传播引起了微短剧业界不小的关注。消息称，海南省广电发布了一则《微短剧备案最新工作指示》，当中提到各平台要将目前未经备案上线播出的微短剧剧目相关信息，于2024年5月31日前报所属地省级广电主管部门备案。从2024年6月1日起，未经审核且备案的微短剧不得上网传播。这也就意味着，从今年6月起，所有的网络微短剧都需要持有相应发行许可证或完成报备后才能播出。同时，也有业内人士表示他们获取的消息是该文件最早是由广电总局向部分省级广电局下发，新规最核心要求就是所有播出和推流的网络微短剧都需持有《网络剧片发行许可证》，但目前各地的执行进度不一。有业内人士认为，目前，微短剧监管趋严是大势所趋。
新规细则尚未落地，广东已有公司主动备案
南都记者针对新规问题采访了广东、杭州、北京的从业人员以及短剧平台，发现各地对新规的知晓程度和执行进度都差异比较大。
目前比较明确知晓新规并已经主动备案的是广东的两家影视制作公司，但同时这两家公司的负责人也向南都记者表示，他们并未看到实实在在的文件细则，但业内的各个微信群里基本都默认了即将从6月开始实施的备案要求。“我们项目本来在制作过程中都符合备案的条件的，所以新规对我们基本没影响”，其中一家影视制作公司的创始人如是说道。
另一家影视公司的制片人则告诉南都记者，目前网络视听节目备案系统中已经出现了“网络微短剧备案”系统，但他表示，这一系统其实并不是在新规传出的这几天才上线的，上个月左右关于微短剧的备案系统就已经出现。“我们公司刚备案了两部新剧，我们就想着先备着万无一失，当然现在也有很多还是没备案的。”
网络微短剧备案系统已经上线
南都记者从上述制片人提供的备案系统截图中看到，他们公司备案的短剧处于“普通微短剧备案“系统中。南都记者向业内人士了解到，微短剧目前按投资额分为三类进行分层审核操作，投资额度在100万元以上的“重点微短剧”归广电总局管理，30万元到100万元之间的“普通微短剧”归省广电总局管理，30万元以下的“其他微短剧”归平台管理。不过该业内人士表示，这样的分级标准并不是因为此次新规才产生的，此前业内也一直都是默认这个标准进行分类管理。
不过，另外一位在杭州的负责过多个短剧项目的导演则告诉南都记者，她目前完全没有获悉任何关于新规的信息，她接触的项目大家也还是在按此前的流程进行立项拍摄。此外，公司主体位于北京的短剧平台工作人员告诉南都记者，据他们所知，广东地区有些体量较大的视频平台在3月就收到了新规的通知，但他们所在的北京地区目前尚未有明确的信息可以获取，“现在大家都有听说，但都在等待和观望中，每个地区执行的进度好像是不一样的。”
内容行业观察人士庄明浩认为，新规就算实施了其实对微短剧的制作成本影响不会特别大，但毫无疑问的是，目前市面上无论是短剧平台还是小程序类短剧，所有的短剧分发渠道都会受到影响。
网络微短剧监管趋严
其实，监管层从2023年底开始就一直在对微短剧行业释放强监管信号，首先整治的就是内容“埋雷”以及渠道分发上产生的乱象。南都记者曾报道过，去年11月，广电总局宣布在此前的专项整治工作结束后，对网络微短剧治理工作转入常态化，并且将不断完善常态化管理机制，从7个方面加大管理力度、细化管理举措，其中包括加快制定《网络微短剧创作生产与内容审核细则》、研究推动网络微短剧APP和“小程序”纳入日常机构管理、建立小程序“黑名单”机制、网络微短剧推流统计机制等措施。同时，广电总局还具体细化到围绕网络微短剧的导向、片名、内容、审美、人员、宣传、播出等方面，加大违规网络微短剧处置和曝光力度，进一步优化算法推荐，完善广告推流审核机制等。
去年12月，中央网信办发布通知，自即日起，开展为期一个月的“清朗·整治短视频信息内容导向不良问题”专项行动。专项行动围绕短视频领域多发频发的乱象，集中整治传播虚假信息、展示不当行为、传播错误观念三类突出问题，包括刻意展示带有性暗示或性挑逗的动作，发布“软色情”“擦边”“泛黄”内容；利用大学生名义制作传播“软色情”信息，进行低俗营销；通过短视频特效和道具，刻意扮丑引流，借“反串”等名义打造低俗人设，无底线挑战公众审美；散布错误婚恋观，故意制造性别对立；散布错误事业观，鼓吹不择手段和消极厌世，传播炫富拜金、奢靡享乐等错误价值观等等。在那之后，伴随着上级部门监管措施的发布，涉及短剧内容比较多的快手、抖音、微信三大平台也接连出手，集体整治违规微短剧。就在前两日，快手又下架了四部因内容违规，宣扬不良价值观的短剧，并清理了相关内容738条。
庄明浩表示，微短剧的监管趋严是大方向。此前艾媒咨询首席分析师张毅也表示过，无论监管密度如何变化，从野蛮生长走向合规发展已然成为行业共识，“行业规范发展后，对其可持续的高质量发展，包括有序竞争、创作内容的创新，以及整个商业运营模式的创新都是有好处的。”
采写：南都记者 徐冰倩